Collectivités territoriales compétences définitions

Ce jeu de cartes couvre les compétences et définitions des collectivités territoriales en droit administratif, utile pour les étudiants en Licence, BUT ou BTS qui souhaitent approfondir leurs connaissances sur ce sujet.

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Compétence générale

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Capacité d'une collectivité à agir dans un domaine déterminé. Ex : urbanisme, éducation.

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Quiz(64 questions)

Question 1 sur 64

1. Qu'est-ce qu'une compétence générale?

Termes dans ce set(64)

Compétences des collectivités territoriales(16)

Compétence générale

Capacité d'une collectivité à agir dans un domaine déterminé. Ex : urbanisme, éducation.

Compétence exclusive

Domaine réservé à une seule collectivité. Ex : gestion des routes par le département.

Vrai ou faux: Les communes ont des compétences en matière d'eau.

Vrai, car elles gèrent la distribution d'eau potable et l'assainissement.

Compétence partagée

Domaine où plusieurs collectivités peuvent agir ensemble. Ex : transports publics, environnement.

Rappel: Compétences des départements

- Action sociale - Routes départementales - Collèges

Fill the blank: Les __________ ont des compétences en matière de développement économique.

régions

Comparaison: Commune vs Département

Commune : services locaux, écoles. Département : infrastructures, aide sociale.

Compétence d'attribution

Compétence explicitement définie par la loi. Ex : gestion des ordures ménagères.

Compétence concurrente

Domaine où l'État et les collectivités peuvent intervenir. Ex : santé publique.

Schéma: Pourquoi les collectivités sont-elles compétentes?

Pour répondre aux besoins locaux et adapter les services aux populations.

Quelles compétences en matière de culture?

Les collectivités gèrent les bibliothèques, les musées et soutiennent les événements culturels.

Vrai ou faux: Les régions peuvent créer des lycées.

Vrai, c'est une compétence régionale essentielle en matière d'éducation.

Compétence de coordination

Capacité à organiser l'interaction entre diverses collectivités sur un même projet. Ex : grands projets d'infrastructure.

Exemple de compétence de soutien

L'État aide les collectivités à financer des projets de développement durable.

Qu'est-ce qu'une compétence facultative?

Domaine où la collectivité choisit d'agir mais n'est pas obligée. Ex : sport, culture.

Impact des compétences sur les citoyens

Les compétences définissent les services offerts et le niveau de vie des habitants.

Types de collectivités territoriales(16)

Commune

La commune est la plus petite unité administrative. Elle dispose d'un maire et d'un conseil municipal.

Département

Le département est une division administrative. Il gère des compétences comme la santé et les routes.

Région

La région regroupe plusieurs départements. Elle s'occupe du développement économique et de l'aménagement du territoire.

Métropole

Une métropole est une structure intercommunale. Elle regroupe plusieurs communes pour gérer des compétences communes.

Établissement public de coopération intercommunale (EPCI)

Un EPCI regroupe des communes pour gérer des services comme l'eau ou les déchets.

Vérité ou faux: Une commune peut gérer des lycées.

Faux. La gestion des lycées est une compétence régionale.

Syndicat mixte

Un syndicat mixte regroupe des collectivités pour réaliser des projets communs, par exemple, des infrastructures.

Communauté de communes

C'est une structure qui regroupe des communes pour mutualiser des ressources et services.

Comparaison: commune vs département

La commune gère localement, le département s'occupe de services plus larges, comme les collèges.

Métropole vs Communauté de communes

La métropole a plus de compétences et de ressources qu'une communauté de communes.

Département: rôle clé

Le département gère les infrastructures, l'aide sociale, et le développement rural.

Région: compétences principales

Aménagement du territoire, transports, développement économique, formation professionnelle.

Fill in the blank: La _____ est l'entité qui gère le développement économique d'une région.

région

Communauté d'agglomération

C'est un groupement de communes autour d'une ville afin de gérer des projets communs, comme le transport.

Région: financements

Les régions sont financées par des subventions de l'État et des recettes fiscales.

Établissement public: définition

C'est une entité créée pour gérer un service public, souvent en coopération avec plusieurs collectivités.

Réglementation et lois(16)

Qu'est-ce que la décentralisation ?

Transfert de compétences de l'État vers les collectivités territoriales pour favoriser l'autonomie.

Compétence générale des collectivités territoriales

Les collectivités peuvent agir dans tous les domaines d'intérêt local, sauf interdiction légale.

Vrai ou faux : Les communes n'ont aucune compétence en matière de transport.

Faux. Les communes peuvent organiser des services de transport local selon leurs besoins.

Qu'est-ce que la loi NOTRe ?

Loi de 2015 visant à renforcer les compétences des régions et à clarifier les rôles des collectivités.

Quelle compétence est partagée entre l'État et les collectivités ?

L'urbanisme : les collectivités élaborent des PLU, l'État veille au respect des normes.

Complétez : Les collectivités territoriales doivent respecter les ________ de l'État.

règles et réglementations

Comparaison : compétences des départements vs communes

Départements : action sociale, collèges. Communes : services publics locaux, urbanisme.

Exemple de compétence propre d'une région

Développement économique et formation professionnelle des jeunes.

Qu'est-ce que le schéma de cohérence territoriale (SCOT) ?

Document de planification des collectivités pour gérer l'aménagement du territoire à long terme.

Vrai ou faux : Les métropoles ont des compétences élargies par rapport aux communes.

Vrai. Les métropoles disposent de compétences spécifiques en matière de développement urbain.

Quelles lois encadrent la gestion de l'eau ?

La loi sur l'eau et les milieux aquatiques de 2006 et la loi de 2011 sur l'eau.

Quels domaines les régions gèrent-elles principalement ?

Transport, formation professionnelle, développement économique.

Qu'est-ce que le budget primitif ?

Document prévisionnel annuel définissant les recettes et dépenses d'une collectivité.

Vrai ou faux : Les communes peuvent créer des régies publiques.

Vrai. Pour gérer des services publics, comme l'eau ou les déchets.

Qu'est-ce que le principe de subsidiarité ?

Favoriser l'action au niveau le plus proche des citoyens, limitant l'intervention de l'État.

Complétez : Les collectivités doivent respecter les ________ européennes.

directives et règlements

Financement des collectivités(16)

Qu'est-ce que la dotation globale de fonctionnement ?

C'est une aide financière de l'État aux collectivités territoriales pour le fonctionnement. Elle est calculée selon des critères comme la population.

Part des impôts locaux dans le financement ?

Environ 30% des ressources des collectivités proviennent des impôts locaux (taxe d'habitation, taxe foncière).

Vrai ou Faux : Les collectivités peuvent emprunter librement.

Faux. Les emprunts doivent respecter des règles de prudence et être approuvés par le préfet.

Quelles sont les principales taxes locales ?

- Taxe d'habitation - Taxe foncière - Cotisation foncière des entreprises (CFE)

Qu'est-ce qu'une subvention ?

C'est une aide financière accordée par l'État ou d'autres organismes. Elle peut être pour un projet spécifique ou pour le fonctionnement général.

Comparaison : Dotation vs Subvention

Dotation : aide régulière pour fonctionnement. Subvention : aide ponctuelle pour projets spécifiques.

Complétez : Le financement des collectivités repose sur ___ et ___ .

les impôts locaux et les dotations de l'État.

Pourquoi les collectivités utilisent-elles le financement participatif ?

Pour diversifier les sources de financement et impliquer les citoyens dans des projets locaux.

Qu'est-ce que le fonds de compensation de la TVA ?

C'est une aide pour compenser la perte de recettes des collectivités due à l'exonération de TVA sur certains investissements.

Exemple : Utilisation d'un emprunt par une collectivité.

Une commune peut emprunter pour financer la construction d'une école. Les remboursements se font sur plusieurs années.

Qu'est-ce que la fiscalité transférée ?

C'est une partie des impôts perçus par l'État qui est transférée aux collectivités pour leur permettre de financer leurs compétences.

Vrai ou Faux : Les collectivités peuvent créer de nouveaux impôts.

Vrai, sous certaines conditions et avec l'approbation des autorités compétentes.

Quelles dépenses sont éligibles aux subventions de l'État ?

- Projets d'infrastructure - Actions culturelles - Initiatives environnementales

Qu'est-ce que la taxe sur les déchets ?

C'est une taxe perçue par les collectivités pour financer le service de gestion des déchets.

Pourquoi est-il important de diversifier les ressources ?

Pour réduire la dépendance à une seule source de financement et assurer la pérennité des projets locaux.

Qu'est-ce que le financement participatif ?

Mécanisme permettant aux citoyens de contribuer financièrement à des projets locaux. - Favorise la démocratie participative - Renforce l'implication citoyenne - Source alternative de financement.

Questions dans ce set(64)

1. Qu'est-ce qu'une compétence générale?

A.Capacité d'une collectivité à agir dans un domaine déterminé.
B.Domaine réservé à une seule collectivité.
C.Action exercée uniquement par l'État.
D.Compétence qui dépend des décisions des citoyens.

2. Quelle entité est responsable de la gestion des collèges ?

A.Département
B.Commune
C.Région
D.Métropole

3. Qu'est-ce que la décentralisation ?

A.Transfert de compétences de l'État vers les collectivités territoriales.
B.Réduction des compétences des collectivités territoriales.
C.Augmentation des contrôles de l'État sur les collectivités.
D.Centralisation des décisions au niveau national.

4. Qu'est-ce que la dotation de solidarité urbaine ?

A.C'est une aide financière pour les communes en difficulté.
B.C'est une taxe sur les résidences secondaires.
C.C'est un emprunt à taux réduit accordé par la région.
D.C'est une subvention pour les projets culturels.

5. Quel exemple illustre une compétence exclusive?

A.Gestion des routes par le département.
B.Organisation des transports publics.
C.Aménagement urbain par la commune.
D.Soutien à l'événement culturel par la région.

6. Qu'est-ce qu'une communauté d'agglomération ?

A.Un groupe de communes autour d'une ville
B.Un type de département
C.Une métropole
D.Une commune à statut particulier

7. Quelle compétence est typiquement dévolue aux communes ?

A.Éducation nationale.
B.Transports publics locaux.
C.Sécurité intérieure.
D.Défense nationale.

8. Quel pourcentage des ressources des collectivités provient généralement des taxes foncières ?

A.Environ 15%
B.Environ 25%
C.Environ 30%
D.Environ 50%

9. Vrai ou faux: Les communes ont des compétences en matière de déchets.

A.Vrai
B.Faux
C.Cela dépend de la taille de la commune.
D.Uniquement pour les grandes villes.

10. Quel est le rôle principal d'une région ?

A.Gestion de l'eau
B.Aménagement du territoire
C.Gestion des écoles primaires
D.Maintenance des routes

11. Qu'est-ce que la loi NOTRe ?

A.Loi renforçant le rôle des régions.
B.Loi diminuant les compétences des départements.
C.Loi sur la décentralisation des services judiciaires.
D.Loi sur la protection de l'environnement.

12. Vrai ou Faux : Les collectivités territoriales peuvent librement définir le montant de leurs impôts locaux.

A.Vrai
B.Faux
C.Cela dépend du type d'impôt
D.Vrai, mais uniquement pour les taxes municipales

13. Qu'est-ce qu'une compétence partagée?

A.Domaine où plusieurs collectivités peuvent agir ensemble.
B.Domaine réservé à une seule collectivité.
C.Compétence facultative que l'État peut choisir d'exercer.
D.Compétence qui n'a pas de fondement légal.

14. Quelle structure regroupe des communes pour gérer des services publics ?

A.Syndicat mixte
B.Département
C.Région
D.Commune

15. Vrai ou faux : Les départements gèrent l'éducation primaire.

A.Vrai
B.Faux
C.Partiellement vrai
D.Cela dépend des régions.

16. Quelles sont les principales sources de financement des collectivités territoriales ?

A.Les dons privés et les subventions
B.Les impôts locaux et les dotations de l'État
C.Les emprunts et les investissements
D.Les contributions des citoyens

17. Quels sont les domaines de compétence des départements?

A.Action sociale, routes départementales, collèges.
B.Gestion des musées et bibliothèques.
C.Éducation primaire et culturelle.
D.Aménagement du territoire et sport.

18. Vérité ou faux : Une métropole peut gérer les infrastructures routières ?

A.Vérité
B.Faux
C.Cela dépend des communes
D.Uniquement en cas de crise

19. Quel document régule l'urbanisme dans une commune ?

A.Le Plan Local d'Urbanisme (PLU).
B.La charte architecturale.
C.Le schéma de cohérence territoriale (SCOT).
D.Le rapport de développement durable.

20. Quel est le rôle des subventions de fonctionnement ?

A.Financer des projets d'investissement
B.Soutenir les opérations courantes des collectivités
C.Aider à la création de nouveaux impôts
D.Financer exclusivement les salaires des agents

21. Complétez la phrase: Les __________ ont des compétences en matière de transport.

A.régions
B.communes
C.départements
D.État

22. Quelle collectivité est la plus petite unité administrative en France ?

A.Commune
B.Département
C.Région
D.Métropole

23. Qu'est-ce que le principe de subsidiarité ?

A.Favoriser l'action au niveau local.
B.Centraliser toutes les décisions au niveau national.
C.Encadrer les financements européens.
D.Établir des règles strictes pour toutes les collectivités.

24. Complétez : Les emprunts des collectivités doivent être _____.

A.approuvés par le préfet
B.remboursés en trois ans
C.sans intérêt
D.validés par le conseil municipal

25. Quelle est la principale différence entre une commune et un département?

A.Services locaux et aide sociale.
B.Infrastructures et services scolaires.
C.Gestion des routes et de l'eau.
D.Culture et environnement.

26. Quel est l'objectif d'un établissement public de coopération intercommunale (EPCI) ?

A.Rassembler des communes pour des services
B.Gérer les départements
C.Contrôler les régions
D.Créer des lois

27. Les collectivités territoriales doivent respecter quelles directives ?

A.Les directives européennes.
B.Les règlements intérieurs de l'État.
C.Les décisions du Conseil constitutionnel.
D.Les recommandations des syndicats.

28. Qu'est-ce que la fiscalité locale ?

A.C'est l'ensemble des impôts que perçoit l'État.
B.C'est l'ensemble des taxes et impôts perçus par les collectivités.
C.C'est un impôt sur le revenu des citoyens.
D.C'est une aide financière de l'Union Européenne.

29. Qu'est-ce qu'une compétence d'attribution?

A.Compétence explicitement définie par la loi.
B.Domaine d'action volontaire.
C.Compétence qui dépend des décisions locales.
D.Compétence non précisée.

30. Qu'est-ce qui n'est pas une compétence d'une commune ?

A.Gestion des écoles primaires
B.Gestion des lycées
C.Organisation des fêtes locales
D.Entretien des espaces publics

31. Quelle compétence est propre aux régions ?

A.Gestion des services de secours.
B.Développement économique.
C.Organisation des élections municipales.
D.Gestion des infrastructures nationales.

32. Qu'est-ce qu'un fonds de soutien à l'investissement local ?

A.Un programme d'aide pour les petites entreprises.
B.Une aide ponctuelle pour financer des projets d'infrastructure.
C.Une taxe sur les investissements étrangers.
D.Un emprunt à faible taux pour les collectivités.

33. Quel domaine est un exemple de compétence concurrente?

A.Santé publique.
B.Gestion des routes.
C.Aménagement urbain.
D.Éducation primaire.

34. Quel type de collectivité s'occupe du développement rural ?

A.Département
B.Commune
C.Région
D.EPCI

35. Qu'est-ce qu'un budget primitif ?

A.Un document prévisionnel de recettes et de dépenses.
B.Un rapport sur les dépenses passées.
C.Un cadre légal pour la fiscalité.
D.Un guide pour les investissements publics.

36. Vrai ou Faux : Les collectivités peuvent modifier leurs taux de taxe foncière sans limitation.

A.Vrai
B.Faux
C.Vrai, si elles justifient un besoin
D.Faux, uniquement pour les nouvelles constructions

37. Pourquoi les collectivités sont-elles compétentes?

A.Pour répondre aux besoins locaux.
B.Pour suivre les directives de l'État.
C.Pour réduire les coûts.
D.Pour éviter les conflits.

38. Comparaison : quelle collectivité a plus de ressources entre une métropole et une communauté de communes ?

A.Métropole
B.Communauté de communes
C.EPCI
D.Aucune

39. Vrai ou faux : Les métropoles ont moins de compétences que les communes.

A.Faux
B.Vrai
C.Cela dépend des projets.
D.Partiellement vrai.

40. Qu'est-ce que la taxe sur les ordures ménagères ?

A.Un impôt sur le revenu local.
B.Une taxe pour financer la gestion des déchets.
C.Un emprunt pour les infrastructures.
D.Une subvention pour les projets environnementaux.

41. Quelles compétences les collectivités ont-elles en matière de culture?

A.Gestion des bibliothèques et musées.
B.Construction de routes.
C.Éducation secondaire.
D.Gestion des services d'urgence.

42. Quel est un exemple de compétence d'une région ?

A.Entretien des écoles primaires
B.Gestion des routes départementales
C.Formation professionnelle
D.Collecte des déchets

43. Qu'est-ce que le schéma de cohérence territoriale (SCOT) ?

A.Un document de planification pour l'aménagement du territoire.
B.Un rapport financier des collectivités.
C.Un guide d'urbanisme pour les communes.
D.Un plan d'action pour la décentralisation.

44. Quel est l'objectif principal du financement participatif pour les collectivités ?

A.Réduire les coûts d'emprunt
B.Impliquer les citoyens dans les projets locaux
C.Augmenter les impôts locaux
D.Financer uniquement des projets culturels

45. Vrai ou faux: Les régions peuvent créer des équipements sportifs.

A.Vrai
B.Faux
C.Uniquement pour les communes.
D.Cela dépend de la législation.

46. Quelle collectivité est chargée de l'eau et des déchets dans un territoire ?

A.Commune
B.Département
C.EPCI
D.Région

47. Quel domaine les départements gèrent-ils principalement ?

A.L'éducation et l'action sociale.
B.La sécurité nationale.
C.Le développement économique.
D.La santé publique.

48. Qu'est-ce que la dotation d'équipement des territoires ruraux ?

A.Une aide pour la construction d'équipements publics dans les zones rurales.
B.Un impôt sur les revenus des agriculteurs.
C.Une subvention pour les projets culturels.
D.Une taxe sur les propriétés rurales.

49. Qu'est-ce qu'une compétence de coordination?

A.Capacité à organiser l'interaction entre diverses collectivités.
B.Domaine réservé à une seule collectivité.
C.Compétence non obligatoire.
D.Domaine lié aux finances publiques.

50. Qu'est-ce qu'une métropole ?

A.Une commune avec plus de 100 000 habitants
B.Une structure intercommunale
C.Un type de région
D.Un département spécial

51. Quelles lois encadrent la gestion de l'eau ?

A.Loi sur l'eau et les milieux aquatiques.
B.Loi sur les déchets.
C.Loi sur le développement durable.
D.Loi sur la sécurité alimentaire.

52. Pourquoi est-il important d'avoir une diversité dans les sources de financement ?

A.Pour éviter les dettes
B.Pour renforcer la dépendance aux aides de l'État
C.Pour assurer la pérennité des projets locaux
D.Pour diminuer les impôts locaux

53. Quel est un exemple de compétence de soutien?

A.L'État aide les collectivités à financer des projets.
B.Une commune gère ses finances.
C.Un département construit une route.
D.Une région organise des élections.

54. Quel est le rôle d'un syndicat mixte ?

A.Gérer des projets d'infrastructure
B.Collecter les impôts
C.Établir des lois nationales
D.Gérer les lycées

55. Quelle compétence n'est PAS partagée entre l'État et les collectivités ?

A.Urbanisme.
B.Sécurité intérieure.
C.Transport.
D.Éducation.

56. Quelles dépenses peuvent être financées par des subventions de l'État ?

A.Uniquement les projets d'infrastructure
B.Les salaires des agents de la collectivité
C.Les projets d'infrastructure et d'initiatives environnementales
D.Les dépenses courantes uniquement

57. Qu'est-ce qu'une compétence facultative?

A.Domaine où la collectivité choisit d'agir.
B.Compétence obligatoire par la loi.
C.Domaine réservé à l'État.
D.Compétence sans impacts locaux.

58. Vérité ou faux : La gestion de l’éducation est une compétence exclusivement régionale ?

A.Vérité
B.Faux
C.Cela dépend du type d'établissement
D.Uniquement pour les lycées

59. Vrai ou faux : Les collectivités peuvent créer des régies publiques pour gérer des services.

A.Vrai
B.Faux
C.Cela dépend des financements.
D.Cela dépend des lois locales.

60. Quel document doit être présenté pour justifier une demande de subvention ?

A.Un budget prévisionnel
B.Un plan de communication
C.Un rapport d'audit
D.Un contrat de travail

61. Quel impact ont les compétences sur les citoyens?

A.Définissent les services offerts.
B.Augmentent les impôts.
C.Limitent les droits des citoyens.
D.Diminution de la participation citoyenne.

62. Quelle collectivité territoriale est principalement responsable de la gestion des infrastructures et des services de transport dans une région ?

A.Région
B.Département
C.Commune
D.Métropole

63. Quelle loi a pour but de clarifier les compétences des collectivités territoriales et de l'État ?

A.Loi NOTRe
B.Loi sur l'eau
C.Loi de décentralisation de 1982
D.Loi de finances

64. Quel est le principal objectif de la dotation de fonctionnement ?

A.Assurer le financement des dépenses de fonctionnement des collectivités
B.Financer les projets d'infrastructure uniquement
C.Augmenter les investissements privés dans les collectivités
D.Réduire les impôts locaux

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